Soy de la opinión que
uno se define más que por lo que dice que es, o por lo que dicen de
él, por lo que hace y, teniendo en cuenta todo lo que a nivel
sindical ha acontecido la semana pasada en nuestro ayuntamiento, creo
que conviene que le dedique un poco de tiempo a definir lo que
creo que es la Sección Sindical de CCOO en
el Ayuntamiento de Alfafar , los principios por los que
se rige y en lo que esto se traduce en la práctica.
En la Sección Sindical
de CCOO de Alfafar, no tenemos un planteamiento corporativo que
busque representar a un determinado sector de la Administración,
sino que aspiramos a representar al conjunto de empleados/as de la
plantilla de nuestro Ayuntamiento
sin tener en cuenta la naturaleza del puesto que ocupan.
Son
también principios de actuación de nuestra sección
sindical:
- El deseo de llevar una estrategia sindical conjunta con el resto de sindicatos presentes en la Mesa General de Negociación
- Y la búsqueda de formulas de consenso con el equipo de gobierno de turno, al margen de su color político.
Respecto al primero de
nuestros principios creo que no hay la menor duda y no vale la pena
que me detenga. En cuanto a los otros dos, pese a la situación en la
que nos encontramos últimamente, creo que también mantenemos una
coherencia total.
En lo referente a
la unidad sindical, bueno, desde CCOO siempre hemos tratado
de llevar una acción conjunta, ahora bien, no hay que olvidar que en
nuestro ayuntamiento el hecho de que existan cuatro sindicatos con
presencia en la Mesa General de Negociación indica que hay
posiciones sindicales, con planteamientos diferentes, y,
desgraciadamente, no siempre es posible que rememos todos en la
misma dirección.
Juntos hemos colaborado
en la valoración y catalogación de puestos de trabajo, cuyos
trabajos culminaron en 2007 y firmaron todos los sindicatos. Una
catalogación que, como todas, distaba mucho de ser perfecta y se
bloqueó por presiones de Delegación de
Gobierno, pero que de haberse desarrollado hasta el final
(sólo se aplicó un tramo de un 25%)
hubiera resuelto buena parte de los problemas que tenemos ahora. El
nuevo gobierno municipal, surgido tras las elecciones de 2011,
decidió abrir un nuevo proceso de valoración y catalogación y,
como posible alternativa para desbloquear la situación en que nos
encontrábamos, todos los sindicatos aceptamos esta decisión y
presionamos conjuntamente para que la
valoración y catalogación de puestos se realizara con la mayor
celeridad. Los problemas han surgido al poner sobre la mesa un primer
borrador elaborado por Diputación, con aportaciones del personal
técnico de los Servicios Generales del Ayuntamiento y el asesor
jurídico, porque, ya sin entrar en el contenido de la valoración,
hemos apreciado que nueve compañeros/as quedaban fuera de la misma.
En CCOO consideramos que todo el personal que figura en la RPT debe
incluirse en la valoración y ahí hemos
tenido un desafortunado desencuentro con la corporación y con el
resto de sindicatos. No obstante, nos han llegado rumores de que
compañeros de otras secciones sindicales han manifestado, en
recientes declaraciones, unos planteamientos bastante distintos a
los que tenían hasta ahora sobre esta cuestión, así que en este
tema no damos por perdida la posibilidad de defender una posición
común.
Pese al tono de excesiva
confortación que, según nos cuentan, se
transmitió en la asamblea conjunta de UGT, SPPLB y STA, como
señalaba al principio, las diferencias sindicales siempre han
existido en la casa y no hay que dramatizar más de lo necesario.
Pero, antes de ahondar un poco más en esta cuestión de las
diferencias entre sindicatos, voy a
hacer un breve inciso para aclarar que
la sección sindical de CCOO, de forma oficial, no acudió
a la asamblea conjunta convocada el pasado jueves por el resto de
sindicatos porque nadie se dirigió a nosotros
para invitarnos a participar en la organización del evento o, al
menos, a asistir de forma oficial como sindicato. A nosotros
nos gusta mantener las formas y cuando alguien no te invita a su
“fiesta” creemos que no procede que nos presentemos, otros por lo
visto no entienden esto, pero como os estoy diciendo las diferencias
explican las existencia de distintas opciones sindicales.
No obstante, pese a tener
en cuenta que, aunque en la medida de lo posible deban evitarse,
aceptamos las discrepancias y diferencias
de planteamiento entre sindicatos como algo normal, conviene recordar
algunas cuestiones como, por ejemplo:
—
Que en 2011, cuando el recién constituido nuevo gobierno municipal
decidió, un día antes de que comenzara la primera prueba selectiva,
paralizar la oposición de Técnico Medio Ingeniero/a, no fue CCOO,
sino otro sindicato, el que dio por buena una decisión que
contravenía acuerdos sobre la oferta de empleo firmados previamente
por todas las secciones sindicales.
—
También conviene recordar que en 2011 todos los sindicatos
defendimos, manifestándolo a todos/as los/as trabajadores/as en
asamblea conjunta, que no estábamos de acuerdo con que las jefaturas
de libre designación se remuneraran en específico en lugar de
hacerse en productividad, pues esto podía dificultar el desarrollo
de la futura valoración y catalogación de puestos. Nosotros
seguimos manteniendo esta posición, pero el resto de sindicatos
parece que ya no tienen en cuenta este planteamiento.
— No hay que olvidar
que en la huelga general de 14 de noviembre de 2012, CCOO mantuvo y
organizó la movilización que los sindicatos más representativos
habían convocado a nivel nacional, siendo otros los que se
desmarcaron de la huelga sin tener en cuenta que esto, al margen de
las consideraciones morales que a muchos se nos puedan pasar por la
cabeza, rompía con la unidad de acción sindical conseguida en todo
el Estado.
— Nunca hemos tenido la
osadía de juzgar movilizaciones que hayan decidido realizar o no
compañeros/as de trabajo de otros sindicatos, pero, sin embargo, en
2013 otras secciones sindicales de nuestro ayuntamiento sí se
permitieron opinar, en un tono crítico, sobre la forma en la que
organizamos el final de etapa en Alfafar
de la Marxa per l’Horta en Alfafar.
—
Por citar un desencuentro más, comentar que a finales de 2015 CCOO
se mantuvo fiel al acuerdo alcanzado para corregir situaciones de
agravio en el complemento de destino, siendo el resto de sindicatos
los que aceptaron una propuesta distinta de la acordada inicialmente,
que dejaba fuera del acuerdo a 30 compañeros/as.
Ya
para terminar con el tema de la unidad sindical, comentar que pese a
que uno se lo proponga, no siempre es posible la unidad de acción y,
desde luego, en CCOO no estamos dispuestos/as a mantenerla a costa de
olvidarnos de una parte de los trabajadores/as que representamos o de
cerrar acuerdos que sólo benefician a un colectivo muy concreto.
Nuestra puerta está abierta para tratar de reconducir las relaciones
entre sindicatos, pero espero que esa voluntad no se confunda con
debilidad y que no se olvide que CCOO es el sindicato mayoritario de
nuestros ayuntamiento, con un 40% del total de votos en las pasadas
elecciones, y que, por descontado, no va a dejarse arrinconar.
Pasando a otro ámbito,
también me quiero detener a comentar esa afirmación de que
estamos muy politizados, que últimamente, en tono de
reproche, se nos repite con mucha frecuencia. Respecto a esto os
recuerdo que, como se plasmaba en nuestro programa electoral, no nos
limitamos a movilizarnos por problemas que afectaban sólo a la
Administración Local y, por eso, nuestra Sección Sindical ha
participado activamente en todas las movilizaciones que se han hecho
contra las políticas de ajuste y recortes.
Ante políticas que han
reducido a mínimos los derechos del conjunto de trabajadores y
trabajadoras del país, en CCOO consideramos que los/as empleados/as
públicos/as no podíamos permanecer ajenos, por eso, entre otras
acciones, convocamos y organizamos en nuestro centro de trabajo la
huelga general del 14N.
Ante políticas que han
supuesto un atentado contra los servicios públicos en su conjunto,
bien junto a otros sindicatos presentes en la casa, bien en solitario
cuando las otras organizaciones sindicales del ayuntamiento han
optado por desmarcarse, hemos puesto en marcha movilizaciones como
“los viernes de negro” contra los recortes en el sector público,
“el acto en contra del cierre de canal 9” o la “Marxa per
l'Horta” contra la reforma de la administración local.
No hacemos política,
pero, desde luego, no permanecemos impasibles cuando se hacen
políticas contra nosotros.
Con cuatro contenciosos
abiertos con el Ayuntamiento y un quinto en puertas, no parece que
hayamos tenido mucho éxito en la búsqueda de consenso con el
equipo de gobierno municipal, pero, sinceramente, creemos que
hemos hecho todo lo que ha estado en nuestra mano por evitar
confrontaciones innecesarias. De hecho, pese a que se
nos acusa de lo contrario, con el actual gobierno hemos sido incluso
más prudente que con gobiernos anteriores.
Cuando el gobierno
municipal ha tenido una actitud dialogante y de consenso no hemos
tenido el más mínimo problema en reconocerlo. Así, públicamente,
agradecimos al actual alcalde su actitud hacia CCOO en la
organización en la “Marxa per l'Horta”, por todas las
facilidades que nos dio para que
pudiéramos realizar el cierre de esta movilización en nuestro
municipio y , también, agradecimos su participación en el acto de
cierre que tuvo lugar en la Plaza del Ayuntamiento de Alfafar.
En nuestra información
sobre la Mesa General de Negociación no hemos dudado en destacar
cuando la representación del gobierno municipal ha tenido un talante
negociador. Tampoco hemos dudado en destacar cuando el gobierno se ha
posicionado del lado de los sindicatos contra el criterio de
Delegación de Gobierno, como ocurrió con el acuerdo sobre supuestos excepcionales de Incapacidad Laboral.
Ahora bien, lo mismo que
destacamos lo positivo hacemos con lo negativo, por eso os hemos
informado también de las innumerables veces que para la
representación del gobierno municipal la Mesa General de Negociación
ha sido un mero trámite para poder cerrar decisiones ya tomadas de
antemano; de las dificultades que tenemos para que se nos facilite
información en tiempo y forma; de la cerrazón ante alguna de
nuestras reivindicaciones o de la ruptura unilateral de un acuerdo
previo como ocurrió recientemente con
lo relativo a las modificaciones de complemento de destino.
Ante los desencuentros
con el equipo de gobierno, creemos que nuestra respuesta ha sido
prudente y proporcionada, centrándose en la discusión en Mesa y en
la aportación de nuevos argumentos para
tratar de no romper la comunicación. Cuando la situación ha
requerido realizar acciones más extremas, como el caso del agravio
comparativo que se ha producido con las modificaciones en el
Complemento de Destino o, más recientemente, con el pase
arbitrario de complementos de productividad a especifico, ha sido la
asamblea de afiliados/as y simpatizantes de CCOO la que de forma
democrática ha decidido lo que se debía hacer.
Pero incluso en casos
como el último al que acabo de hacer mención nuestra actitud ha
sido lo más prudente posible, tratando siempre de evitar causar
daños innecesarios. Por ello, aunque podíamos haber apuntado hacia
el capitulo uno entero de los presupuestos, ya que consideramos que
no se nos informó de forma adecuada de
las modificaciones de plantilla que se pensaban realizar, en nuestra reciente alegación a Pleno, tal como decidieron
democráticamente nuestros afiliados sin la más mínima presión,
nos hemos limitado a presentar alegaciones a una modificación de
complementos que, además de producirse de una forma arbitraria,
puede contribuir a obstaculizar la aplicación y desarrollo de una
valoración y catalogación de puestos de trabajos que toda la
plantilla espera con impaciencia y aún está
pendiente de negociar. Estas alegaciones, además de ser muy
concretas y no ir dirigidas al capítulo
uno en su conjunto, pese al rumor que circula estos días por la
casa, no han sido la causa de que este mes no cobremos el 50% de la
paga de 2012 que aún se nos debe, pues, como ya sabéis todos/as,
existía una alegación previa de una empresa particular que es lo
que ha generado la paralización del presupuesto.
Para terminar con la
aclaraciones relativas a nuestra última alegación, señalar que
además, la experiencia te hace ser más cauto y prudente,
presentando alegaciones sólo a lo estrictamente necesarios. Esta
prudencia la hemos ido adquiriendo con el tiempo, porque como
recordareis los que lleváis más tiempo
en la casa, en situaciones similares a las que nos encontramos ahora,
y con gobierno de distinto color político al actual, fuimos bastante
más contundentes que estamos siendo ahora y, junto con la Sección
Sindical de UGT, CCOO paralizó dos años
consecutivos el capítulo uno de los presupuestos.
Con todo lo expuesto
sobre nuestra relación con el equipo de gobierno, es evidente que si
se busca, como nosotros afirmamos, el consenso, la negociación y el
entendimiento, la verdad es que los resultados obtenidos no son para
estar muy contentos. Pero os garantizo que desde CCOO hemos hecho
todo lo posible para conseguirlo y siendo conscientes de que
judicializar lo que debe resolverse por acuerdo en Mesa de
Negociación no es la solución más adecuada, el Coordinador Comarcal de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO, Julio Conesa, ha solicitado una reunión con el Alcalde de Alfafar para tratar de reconducir la situación en que nos
encontramos, pero ,desgraciadamente, a fecha de hoy aún no ha
obtenido respuesta.
En fin, volviendo
al comienzo, creo que lo que decimos que nos define se
corresponde bastante con lo que hacemos. Creo que,
básicamente, nos definen tres principios que se corresponden con
nuestra forma de actuar:
— Tratamos de
representar al conjunto de empleados/as de la plantilla de nuestro
ayuntamiento sin tener en cuenta la naturaleza del puesto que ocupen.
— Intentamos, en la
medida de lo posible, desarrollar una acción sindical conjunta con
el resto de sindicatos presentes en la Mesa General de Negociación,
pero sin que ello nos conduzca a abandonar posiciones propias para
plegarse a las estrategias de otros que no compartimos.
— Buscamos diálogo y
fórmulas de consenso en la negociación con el gobierno
municipal, pero sin que esto suponga adoptar una actitud de entrega y
subordinación.
Esto principios puede que
no gusten a todo el mundo, pero si es así lo sentimos, porque, por
suerte o por desgracia, no tenemos otros.
Saludos compañeros/as
José
Rafael Lluch Pozo
SECCIÓN
SINDICAL DE CCOO DEL AYUNTAMIENTO DE ALFAFAR.
