domingo, 23 de febrero de 2014

RESUMEN DE LA PASADA MESA DE NEGOCIACIÓN

El pasado 8 de febrero, como ya os había anunciado, tuvimos reunión de Mesa General de Negociación, pero, antes de entrar en los puntos del orden del día, acordamos, para el próximo día 5 de marzo, una reunión con Vicente Cortés, el técnico de la Diputación Provincial encargado de la puesta en marcha de la nueva catalogación y valoración de puestos de trabajo, para que nos ponga al día sobre el estado de los trabajos realizados y nos presente el manual de valoración que se va a utilizar. Terminada la reunión con Vicente Cortes, también hemos acordado con el equipo de gobierno permanecer reunidos para buscar una solución, por supuesto transitoria en espera de la solución definitiva al aplicar la nueva valoración, que palie las situaciones de agravio que se están agudizando en la plantilla tras la congelación de la “carrera profesional” (aumento de nivel de CD).

Pasando a lo tratado en Mesa, en la aprobación de actas anteriores, desde CCOO introducimos un anexo pasado previamente por registro de entrada, al punto 3 del acta de la Mesa de Negociación celebrada el 21 de noviembre de 2013. En este anexo dejamos patente que CCOO rechaza el criterio adoptado por el Gobierno Municipal para autorizar, dentro las 40 horas a las que tenemos derecho, la realización de estudios y cursos de formación (ver contenido del anexo). Lógicamente, el anexo al acta, acompañado del relato de lo ocurrido con el tema de los cursos de formación, se ha remitido, desde la sección sindical de CCOO de Alfafar, a la dirección del sindicato  para que nos asesore sobre los pasos a seguir en esta cuestión.

Ya en los asuntos a tratar, empezamos por el tema del cobro de la parte devengada de la paga extra. Por parte de la Concejala de Personal se nos informó que la Secretaria General había realizado un informe avalando su abono y el Interventor estaba dispuesto a autorizarlo, pero…. Efectivamente, había un pero, porque resulta que ahora, mas de dos meses después de comenzar a discutir sobre el tema, se había caído en la cuenta que en los presupuestos de 2014 no hay habilitada una partida para el abono de la parte devengada de la extra, así que, hasta que no se habilite, mediante modificación de créditos, una partida presupuestaria, seguiremos sin una fecha concreta de cobro. En fin, un servidor aún sigue perplejo después de escuchar esto, pero dejo que cada uno/a saque sus conclusiones. Por resumir la situación,  sólo añadir que de momento se nos reconoce el derecho al cobro de la parte devengada de la extra, pero, dado que no hay consignación, no se pone una fecha para hacer efectivo dicho cobro. Ante este panorama, CCOO, por descontado, mantendrá la denuncia presentada y, si llegamos a juicio, se reclamaran los intereses de demora que pudieran corresponder.

El siguiente punto era el “cómputo de las solicitudes de ausencia del horario”. Por parte del gobierno municipal no se pretendía negociar al respecto, sino simplemente informar que el criterio que habían fijado al respecto era que, en las ausencias, por ejemplo, en caso de análisis o visitas al médico, el tiempo computable para tal fin será sólo el de horario de permanencia, a no ser que el trabajador acuda a su puesto previamente, fiche y, luego de reflejar el inicio de la ausencia en el programa de fichaje, se ausente.
A todos los sindicatos el criterio del gobierno municipal nos pareció poco acertado y, por el contrario, todos coincidimos con una propuesta plateada por UGT que sostenía que, teniendo en cuenta el horario habitual realizado por cada trabajador/a de la casa, los/as respectivos/as jefes/as de departamento, que son quienes en realidad están al tanto de los horarios habituales, se encargaran de autorizar los tiempos computables de ausencia.
La representación del gobierno municipal nos transmitió que no compartía nuestro planteamiento,  que se mantenía en sus criterios y se los trasladaría a los/as respectivos/as jefes/as de departamento para su aplicación.

El último punto a tratar era “Determinar el concepto de deber inexcusable”, al respecto, después de escuchar la propuesta que planteaba el gobierno municipal, argumentamos que estaba un poco fuera de lugar, ya que el convenio dejaba fijado de forma clara este tema en los siguientes términos en su art. 23 letra h.

 h) Por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable, de carácter público o personal.

Se entenderá por deber de carácter público y personal:
- Citaciones de juzgados, tribunales de justicia, comisarías o cualquier otro organismo oficial.
- Cumplimiento de deberes ciudadanos derivados de una consulta electoral.
- Asistencia a las reuniones de los órganos de gobierno y comisiones dependientes de los mismos cuando deriven estrictamente del cargo electivo de Concejala o Concejal; así como de Diputada o de Diputado.
- Asistencia como miembro a sesiones de un tribunal de selección o provisión, con nombramiento de la autoridad pertinente.
- Cumplimiento de obligaciones que generen al interesado una responsabilidad de orden civil, social o administrativa.

La representación del gobierno municipal estuvo de acuerdo en que el concepto de “deber inexcusable” se interpretara tal y como figuraba en el convenio, acordándose que si había un problema puntual de interpretación de este punto se trataría en comisión de seguimiento del convenio. Además, antes de cerrar este tema,  el compañero Juan Manuel Sáez, puntualizo, que a lo recogido en el convenio había que añadirle “la  necesidad de cuidado domiciliario de menores, de acuerdo con un certificado médico, y por el tiempo indispensable”, ya que este supuesto se ha introducido recientemente. El compañero Juan Manuel Sáez documentó la inclusión de este nuevo supuesto presentado copia de la resolución a una consulta generada por una funcionaria de la Administración General del Estado en relación a la necesidad de atender a un hijo menor de edad que, de acuerdo con un certificado médico, debía atender a cuidados domiciliarios. La Dirección General de la Función Pública, resolvió favorablemente esta consulta,  indicando que de acuerdo al Código Civil (arts. 108 y siguientes), la paternidad se configura como un deber, que comporta una serie de obligaciones y que puede dar lugar a una rendición de cuentas ante el Ministerio Fiscal o autoridad judicial, y por tanto la obligación de velar por los hijos menores está estrechamente ligada con la necesidad de suministrarle cuidados en el domicilio cuando dicha necesidad se encuentre documentada en un certificado médico. (Consulta con núm. de referenca EMC_C 194/13, de 26/03/2013).

Ya en ruegos y preguntas, tratamos el tema del día de asuntos propios adicional concedido a la Administración del Estado por los dos festivos que este año caen en sábado. Aquí surgieron discrepancias entre sindicatos, asesor jurídico y representación del gobierno municipal, dado que se nos planteaba que esos dos sábados festivos ya se habían contemplado en el cómputo general que se nos había puesto sobre la mesa la reunión anterior. Como a los representantes sindicales nos salían otras cuentas, acordamos presentar todos los sindicatos nuestro cómputo para 2014 y discutirlo en la próxima reunión de Mesa.

Y esto es todo lo que dio de sí la pasada Mesa de Negociación. En cuanto a conclusiones, pues casi lo que os dije antes, que cada uno/a saque las suyas. Además, son evidentes ¿No?

 José Rafael Lluch Pozo
SECCIÓN SINDICAL DE CCOO DEL AYUNTAMIENTO DE ALFAFAR
ccooalfafar@gmail.com

lunes, 17 de febrero de 2014

SOBRE MESAS DE NEGOCIACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL 20F.

Ya casi a punto de tener una nueva reunión de Mesa de Negociación, nos han enviado la convocatoria para el martes 18 de febrero, no quería dejar pasar algunas cuestiones referentes a la Mesa anterior.

En el tema del cobro de la parte devengada de la extra de 2012 ya sabéis que, de momento, seguimos más o menos igual. Se nos comunicó que el gobierno municipal tiene voluntad de pagar; que, de forma extraoficial, Delegación de Gobierno confirmó que no recurriría el pago de la parte devengada de la extra; que el Interventor, para autorizar el pago, pedía un informe indubitado a la Secretaria General; que la Secretaria General iba a hacer un informe; que, mientras tanto, la Concejala de Personal contactaría con la Diputación de Valencia (que ya ha abonado la parte devengada) para ver como habían resuelto el tema en esta entidad. En fin, que de momento seguimos sin cobrar y, mientras tanto, la lista de ayuntamientos entidades locales de la Comunidad Valenciana que ya han cobrado, o que han llegado a un acuerdo para cobrar en breve, va creciendo día a día. Desde CCOO, como sabéis, para el personal laboral hemos interpuesto denuncia en el Juzgado de lo Social y, además, hemos planteado a nuestro abogado que, si es posible, reclame intereses de demora.

El martes próximo, en Mesa de Negociación, se nos va a informar de las Gestiones realizadas respecto al abono de la parte devengada de la extra, esperemos que dicha información se traduzca en una fecha concreta de cobro.

La otra cuestión de  la pasada Mesa en la que, brevemente, quiero detenerme es la referente a la propuesta de CCOO sobre actualización de plantilla.
Desde CCOO, sin negar el esfuerzo que el gobierno municipal está haciendo de cara a la regularización de la plantilla vía oferta de empleo, con nuestra propuesta hemos buscado poner sobre la mesa la necesidad de encontrar fórmulas que permitan terminar con la precariedad e inestabilidad laboral de numerosos puestos de nuestra plantilla que, por circunstancias diversas, llevan ya demasiado tiempo en situación precaria.

En nuestra propuesta planteábamos la posibilidad de sacar a oferta de empleo puestos concretos que llevan años en situación inestable, modificar la situación de algunas plazas mediante procesos de promoción o funcionarización y, por último,  la necesidad de abrir un proceso de negociación amplio que, poco a poco, permita terminar con los empleos precarios.

Por parte del asesor jurídico del ayuntamiento se respondió a nuestra propuesta de forma muy concreta y pormenorizada. Nos informó de las trabas que desde Delegación de Gobierno se están poniendo a todos los ayuntamientos respecto a la creación de oferta de empleo y, en algunos casos, a la funcionarización de algunas plazas. Además nos aseguró que, aprovechando la catalogación y valoración de puestos de trabajo, se pretendía, vía promoción interna, solucionar la adscripción “incorrecta” al grupo o categoría profesional de algunos puestos de la actual plantilla.

Después de escuchar la información y argumentos del asesor jurídico, se acordó retomar la discusión de nuestra propuesta en un plazo no superior a tres meses.


Dejando ya la pasada Mesa de Negociación, sin nos centramos en la del próximo martes, junto al tema de las gestiones sobre la parte devengada de la extra, destacar que van dos puntos un poco desconcertantes:

-          Cómputo de las solicitudes de ausencia del horario.
-          Determinación del concepto de deber inexcusable.

Espero que estos dos puntos nos supongan un motivo de conflicto.

Además de los puntos a tratar, aprovechando la convocatoria de Mesa de Negociación, en ruegos y preguntas pondremos sobre la mesa la reciente concesión a los trabajadores/as de la Administración deEstado de un día más de asuntos propios para 2014 como compensación por los dos sábados festivos de este año. Esperamos que en este caso también se nos aplique la legislación estatal.

En cuanto a Mesa de Negociación nada más, pero, antes de terminar, quiero recordar que el próximo jueves 20 de febrero a las 12 horas hay una concentración, frente al Palacio de la Generalitat, para exigir la creación de una Mesa de Negociación Autonómica en la que se debata la aplicación de la Ley de Reforma de la Administración Local. Con la creación de esta Mesa de Negociación desde CCOO pretendemos:

-         Evitar una aplicación arbitraria y sin transparencia de la Ley 27/2013.
-         Evitar los aspectos más negativos de esta Ley.
-        Abrir un cauce de diálogo respecto a decisiones que afectan a miles de empleados/as de la Administración Local y a la ciudadanía en su conjunto.

Recuerda, si te es posible acudir, te esperamos el 20 de febrero, a las 12 horas, frente al Palacio de la Generalitat.



José Rafael Lluch Pozo
SECCIÓN SINDICAL DE CCOO DE ALFAFAR.
ccooalfafar@gmail.com

domingo, 2 de febrero de 2014

Balance de la semana